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Descrizione del libro

Lâ€™osservazione della realtÃ invita ad interrogarsi su fondamento giuridico, limiti ed effetti degli scambi privati dei provvedimenti autorizzatori allâ€™esercizio dellâ€™attivitÃ di trasporto pubblico non di linea e di assistenza farmaceutica.
Il mercato secondario dei titoli pubblici nei settori a mercato amministrato con strumenti di contingentamento dellâ€™offerta, pur rispondendo a spinte economiche fondate sullâ€™autonomia privata, incide il profilo sociale degli interessi pubblici garantiti dagli strumenti di pianificazione quantitativa. La scelta legislativa di prevedere (senza regolare) la trasferibilitÃ privata del titolo autorizzatorio in quegli ambiti sottratti alla liberalizzazione e destinatari di misure pro-concorrenziali di scarso impatto, si pone in netta contrapposizione con la logica del sistema in cui Ã¨ chiamata ad operare.
Alto Ã¨ il rischio che la circolazione privata del provvedimento autorizzatorio inneschi meccanismi derogatori della resistenza al mercato, decostruendo dallâ€™interno un sistema di â€œcontingentamento utileâ€ ormai stabilizzato in ragione della protezione sociale intrinseca alle attivitÃ economiche. Lâ€™esistenza di un mercato secondario dei titoli amministrativi privo di adeguata regolazione avvia dinamiche conseguenti sia per gli strumenti amministrativi di tutela dei valori pubblici, sia per il corretto operare della legge del mercato, necessario presupposto degli scambi in concorrenza. La circolazione privata dei titoli pubblici genera cosÃ¬ un mercato governato da crescenti rendite di posizione, forte anticoncorrenzialitÃ ed elevati costi di transazione. Il punto di non ritorno Ã¨ una progressiva decostruzione del valore giuridico (espressione della finalitÃ sociale) connesso al â€œbeneâ€ scambiato nel mercato secondario a vantaggio di logiche economiche â€œparallele al mercatoâ€.
Lâ€™analisi si estende, per differenza, anche ad altri settori in cui il mercato secondario per trasferibilitÃ del titolo pubblico Ã¨ invece oggetto di specifica regolazione amministrativa. Il volume "Mercati in attesa del mercato. La trasferibilitÃ del provvedimento amministrativo tra ragioni pubbliche e dinamiche private", di Valentina Giomi mira a ricostruire in modo critico lâ€™immagine giuridica della rete di scambi â€œad oggetto amministrativoâ€ che si innerva fra le ragioni pubbliche e le dinamiche private dei â€œmercati in attesa del mercatoâ€.

Indice

- MERCATI AMMINISTRATI E SCAMBIO PRIVATO DI TITOLI AMMINISTRATIVI
- IL DIVERSO VALORE DELLA LIBERTÃ€ DEL MERCATO
- PROTEZIONE DAL MERCATO PRIMARIO E ASPIRAZIONE AL MERCATO SECONDARIO: LE VIRTÃ™ DELLA TRASFERIBILITÃ€ DEL TITOLO
- QUALI REGOLE PER I NUOVI MERCATI? RIFLESSIONI IN ATTESA DI UNA CONCLUSIONE